Science新闻近日报道,特朗普于当地时间6月3日签署了一项新的行政命令,使得解雇部分未能“有效履行职责”的联邦雇员变得更加容易。
据白宫和美国人事管理局(OPM)介绍,此次调整涉及约8000名被界定为“对政府政策具有一定影响力”的联邦雇员,多为高级职位员工,包括美国国立卫生研究院(NIH)、美国国家科学基金会(NSF)等部分负责科研项目管理或资金拨付的官员等。
据悉,清单中部分职位名称包含一个或多个“职位描述”代码,这些代码标识了该职位名称下特定子类别的员工。根据该行政命令,扩大相关人员名单使得总统能够迅速撤换表现不佳的员工。该命令承诺,任何空缺职位“都将根据能力而非政治派别来填补”。
曾在NIH前院长Francis Collins时期担任幕僚长的Carrie Wolinetz表示,“这份名单既奇怪又任性”。报道分析称,此次调整对NIH的冲击远大于其他联邦科研机构。根据6月3日发布的行政命令附录,NIH有16个职位被囊括其中,包括尤为关键的两个职位“健康科学家管理官员(Health Scientist Administrator)”和“部门主管/分部门主任(Branch Chief/Division Director)”,这涵盖了数百名项目官员及数十名主管,而他们负责管理NIH约380亿美元的科研项目资助。
相比之下,NSF被列入清单的5个职位则大部分任职于支持部门,主要负责在基金会的科学家们决定资助哪些项目申请后,将资金拨付出去。同样受到冲击较小的,还包括隶属于商务部的美国国家标准与技术研究院(NIST),该机构仅有3个职位被列入名单,且均与政策监管而非资助拨款事务相关。
许多科学家及相关政策专家对此表示怀疑。曾为NIH前院长工作的Carrie Wolinet担心,如果强迫科研机构中被重新分类的雇员必须通过政治“试金石”测试才能保住工作,这可能会导致资助较低质量的科学研究项目。“这些人都是技术专家,”她说,“如果每四年根据下一届政府的优先事项就更换他们,将会造成极大的混乱。”
一位NIH的前高管基于NIH被列入名单的职位的分析称,“他们显然是针对NIH领导层”,企图对NIH实施控制。该行政令将“部门主管/分部门主任”定义为管理至少2000万美元项目资金的人员。“而这基本上涵盖了所有人”,这位前高管表示,此举是为了维护其与NIH及其上级机构美国卫生与人类服务部的现有合作关系。
此外,美国国家海洋和大气管理局本次共有22个职位被列入名单。“这些(被列入名单的)职位似乎都集中在当前政府一直试图加强私营部门和行业参与的领域”,曾领导该机构的Richard Spinradbiaoshi 表示。他进一步补充称,“高级自然资源管理专家”“高级采购管理专家”等职位被纳入名单,或对拨款、合同采购等把关资金流向的工作产生影响。
该行政命令对美国国家航空航天局(NASA)和能源部(DOE)资助工作的影响尚不明朗。NASA仅有5个职位名称被列入名单,但其中的supervisory和lead可能指代管理其80亿美元科学任务的人员。同样,能源部也有2个职位名称进入名单,其中一个是“项目经理(program manager)”,该职位用于描述负责管理其6个研究办公室项目的人员。
该命令要求各机构在6月10日前通知员工其职位已被重新分类。
原文链接:
https://www.science.org/content/article/weird-and-capricious-experts-struggle-understand-new-list-political-jobs-science
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