Science近日获悉，美国国家科学基金会（NSF）在其今年总体预算仅下降了3%的情况下，正对其数百个基础科学项目进行约20%至30%的预算削减。目前NSF尚未就相关项目大幅削减预算做出公开解释。

据部分消息人士透露，上述举措可能是为了一项预计耗资15亿美元的新计划筹措资金。

该计划名为NSF X-Labs，旨在支持由科研人员、工程师和创业者组成的独立团队，围绕重大科技问题进行跨学科协作，从而推动NSF资助的科研成果转化为新产品和产业。其首轮计划拟围绕传感与成像科学仪器、量子系统互联与集成光子学关键组件两大方向接收项目提案。

2026年5月，NSF宣布将在6年内向大约6个X-Labs各提供最高达3亿美元的资金，但并未说明其资金来源。 数月来一直有传言称，NSF扣留了今年国会为其8个研究部门批准的81亿美元预算中的一部分，可能为10亿美元或更多。据Grant Witness 的数据，截至6月15日，NSF今年发放的新拨款仅为2025财年总额的八分之一。

Science获得的一份内部备忘录首次记录了某些部门资金削减的具体规模。据NSF数学与物理科学部门某下属单位6月18日的内部备忘录，该单位2026财年（2025年10月至2026年9月）的预算较去年削减约30%，将影响所有核心项目以及各研究中心、科研设施和其他计划。备忘录称，部分部门直到今年6月中旬才获悉部门实际预算。

备忘录进一步向该部门的15名Program managers指示道，“在我们能够提供更多细节之前，停止为任何提案寻求资金，即使是那些获得外部评审和项目工作人员最高评价的提案也不例外。”备忘录甚至建议工作人员撤回任何待审批的资助推荐，这一举措将大大降低这些提案今年获得资助的可能性。

报道分析称，通常情况下Program managers会迅速将这类重大变化告知既有和潜在的受资助者，但上述备忘录称相关信息为“高度机密”，要求工作人员不要向首席研究员（PI）透露任何信息。

NSF内外的知情人士向Science透露，许多其他部门同样面临20%-30%的预算削减。其中，地球科学部门下属的3个核心项目预算均面临60%的削减，生物学部门的预算被削减了约2亿美元（2025财年部门总预算为8亿美元）。此前，NSF已宣布解散其负责资助社会、行为与经济科学（SBE）的部门，从而腾出1.5亿美元资金。特朗普政府已连续两年提议将NSF教育部门的预算削减近四分之三。

与此相对，由NSF最新成立的技术、创新与合作伙伴关系（TIP）部门所管理的X-Labs计划正迅速推进。TIP成立于2022年，其使命是回应外界长期以来的一类抱怨，即NSF过于专注于由好奇心驱动、没有明显商业价值的研究。TIP的设立是为了确保科学发现最终能造福社会，例如创造新的就业机会和产品、改善医疗保健状况并提高生活水平。

早在2025年12月，NSF就宣布了“X-Labs”项目的前身—Tech Labs计划。根据特朗普政府提交的2027财年NSF预算申请，该计划资金预算为5000万美元，原计划于2027年启动。但随后NSF官员决定大幅扩大其规模，并提前启动。

据NSF官网今年5月的通告，NSF将通过一种较为少见的机制来为X-Labs提供资金。与提供拨款及合同等传统方法相比，该机制赋予了NSF更大的自主权来选择资助对象、设定资助额度及项目目标。例如，该机制允许NSF向非传统受助方提供资助，如有限合伙企业或风险投资公司等，其中一些机构甚至可能是专门为了获得NSF资助而设立的。此外，该机制还允许NSF在无需审查新申请的情况下持续拨付资金。

曾在NSF下属的国家科学委员会工作的Julia Phillips称，她对基础研究经费的削减以及新计划侧重应用研究的倾向感到担忧。“美国国家科学基金会的使命是支持探索性研究，这也是任何新技术的基础，”她补充道，“这种突然的转向反映出对科学研究方式的完全不理解。”NSF对此拒绝置评。

据悉，申请者必须在7月中旬之前提交项目提案。有消息人士向Science透露，NSF最早可能于今年秋季公布首批资助结果。

原文链接：
https://www.science.org/content/article/exclusive-nsf-slashes-research-programs-support-new-tech-initiative-insiders-say

https://www.nsf.gov/news/nsf-announces-15b-nsf-x-labs-initiative-pursue-generational